精简兵马。

在这个紧要关头做这个事情，这不是打着旗子告诉曹丕自己兵马不够，让他派兵来攻打自己吗？

别说什么天时地利之类的，只要人数碾压，再怎么劣势都能用人数来补平。

“这，这……”

直至来到书房，曹秀看完郭嘉给他的精简兵马所用的计划，他还是不敢相信这是真的，结结巴巴的问道：“奉孝先生，这，你说的都是真的？你要精简一半？”

“必须要精简，现在你手中的兵马就是一把双刃剑，战时可以让你所向披靡，但在没有战事的时候，就是一个巨大的无底洞，湖城的百姓养不起这么多人。”

“不是分兵屯田吗？他们可以自己种田啊。”

“军饷……还是要发的。”

郭嘉斜了眼曹秀，将另一本账目甩在他面前：“城外有一块好地方，那里是一片空地，可以修建近三百户，你要是愿意，可以就近将他们留在那里，让他们自给自足，不过所需要的钱银同样不是个小数目。”

听到这话，曹秀眉头紧锁，沉默半晌后，轻声说道：“奉孝先生，我想推行另一种制度，府兵制……一人参军，全家免税，闲时耕田，战时作战……”

“细说。”

分兵屯田与曹秀口中的府兵制相差并不远，但其中的一些细节相差还是很大的。

曹秀锁着眉头，将府兵制前前后后的要点全都说了一遍。

实际上府兵制在这时候已经有了雏形，曹秀所做的只不过是将现有的情况做了一个基本的完善。

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