“内阁？”

朱元璋跟李善长两脸懵逼，

明明他们学富五车，明明都能听懂这个词，可为什么就是弄不明白这个内阁到底是什么呢？

“没错！历朝历代的宰相为什么被皇帝所忌惮？无非是可以拍板朝廷上的事情，也就是决策权。”

“让皇帝始终有股总有刁民想害朕的感觉。”

“如果他手中没有这个决策权，你说皇帝是不是可以放心了？”

“这个就是内阁制度的精髓所在，陛下可以从百官中挑选有实干经验或满腹经纶的官员，组成内阁。帮助陛下处理天下大事。”

“内阁大学士们将建议是写在一张纸上，附在奏章上面，最终是否被采纳完全取决于皇帝的想法。”

“也就是说内阁填补了宰相的空缺，而陛下也不用担心。”

“因为内阁失去决策权，变成了一个咨询机构。是绝不会威胁到皇权的。”

“这样皇帝既可以不用每日被堆积如山的奏折所淹没，也可以不用担心皇权受到威胁。”

秦川不急不慢地娓娓道来。

内阁制度，可以称的上是一个天才的设计，基本上解决封建王朝相权与皇权的斗争。

哪怕是到了明朝后期，即使皇帝不上朝理政，国家机器也能依靠一班大臣和一整套政务流程维持正常运转。

即便出现了如严嵩、张居正这种权势滔天的权臣，都没有能力威胁到皇帝半分。

反而皇帝一纸令下，就可以让其人头落地。

根本原因就在于内阁无合法性，故无实权，只能事事听命于皇帝。

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