军队的问题看似复杂，其实却是所有需要面临的问题中，最为简单的一个问题。

在如此优异的待遇下，很少会有人不动心的。

反倒是对基层的改革，让扶苏迟迟拿不定主意。

给钱也好，给其他的什么也好。

基层百姓真正在意的，其实是粮食。

肉食什么的对于他们来说都太过于虚伪了，这年头的百姓可不知道食物的单一容易引起营养不良。

现社会的各项进展才刚刚走到需要填饱肚子而已。

扶苏自然不能去违背这个现实情况去搞那些虚头巴脑的东西。

所以，要想对民间有更多的改变，他首先需要解决的便是粮食的问题。

诚然，他可以依靠周边地区的支援来短暂的解决粮食问题，可长久下去呢？

改革不是乱来，只有当产出过剩的时候，你才能将过剩的产能投入到别的地方，在不破坏现有平衡的前提下，去做出一些改变。

所以说，尽管改革已经开始，但是现如今的扶苏，除了军队以外，其他的方面并不能轻易的去推出新政。

……

云阳！

泾水东岸。

云阳令亲眼看着几座高大的圆盘被树立起来，随着固定的木棍被取下，圆盘缓缓的转动了起来。

一圈过后，便有河水顺着圆盘落下，顺着事先设置好的轨道进入到一座大池子内。

这里一共有五座巨大的圆盘水车被先后树立起来，他们共同连接着一座大池子。

而大池子的另外一端，则是连接着三个出口。

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