大汉中平三年，186年，李世民继续埋头发展，壮大自己的实力，现在兵力虽然还只有十万，但他收纳了很多流民，大多是青壮年，安置在雁门周边的郡县。

采取大唐府兵制的模式，征集精壮整合成军，大约有五万多“民兵”，一边参与日常军事训练，一边屯田务农，等时机成熟后，这些民兵摇身一变，全成为自己的正规军，这也是李世民采取的藏兵于民的策略。

只是这天下，纷乱加剧，这年冬天又爆发了第二次西羌叛乱，双方混战，生灵涂炭，名不聊生。

大汉中平四年，187年，凉州刺史耿鄙率领六郡之兵，讨伐韩遂，结果轻敌冒进，被打的大败，随即西凉马腾也加入造反大军，天下震动，天子震动。

187年12月，休屠胡和南匈奴贵族，不满于汉政权对自己的索取无度，担心汉朝无休止地征发自己军队不会停止，开始公然反叛单于侵边，匈奴大乱，并州大乱……

其实，早在光武帝时期，南匈奴单于就入主并州，还将他们的王庭设在并州西河郡的美稷县，完全归顺于汉朝。

光武帝自然也是希望这些草原上的骑士，能够为大汉守卫边疆。事实上，他们也确实为大汉北部边疆的稳定，做出了突出的贡献。

灵帝时期，社会动荡不安，四处叛乱不断，内附的南匈奴部，本身又有为大汉朝戍边的职责，因此此时中央不断征调匈奴人部队，到幽州去平渔阳张纯张举的叛乱。

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