淮海路全面改造属于市政工程的范畴，理所当然归于市政府负全责，身为有抱负的体制中人，常山高自然不愿意让旁人在自己的一亩三分地里胡乱伸手，前些时日之所以举步维艰，那是因郭文峰人在国外，面对着庞然的压力，常山高难免会有些缩手缩脚，可而今郭文峰既已归来，又给了他一个锦囊妙计，那常山高可就不打算含糊了，短短数天时间里就拿出了一套全新的淮海路改造计划，在征求过郭文峰的意见之后，迅速提交到了市政府办公会上加以讨论，与此同时，郭文峰也没闲着，直接便跟祝总理联系上了，把淮海路改造工程的新计划之优越性好生描述上了一番。

作为体制内少有的经济专家，祝总理在搞经济建设上绝对是行家里手，郭文峰只提了个大概，他立马便意识到在这等重要地段上由国资委发包的形式在经济利益上无疑远胜单纯的土地拍卖，在管理监督上，也明显比放任开发商自行其是要强上许多，哪怕国内外尚无这等先例，可无疑却是值得一试的，于是，祝总理当场便在电话里对这套新计划表示了明确的支持，不仅如此，还让国府派出了一个工作小组赶往魔都，名义上是调研土地转让的新模式，其实就是来为常山高站台的。

有了祝总理的明确支持，常山高自然也就底气十足，在市政府办公会强势通过了新计划之后，直接便把这套计划提交到了书记办公会上加以讨论，在大势面前，自然不会有什么阻碍，不到一周时间而已，淮海路全面改造的新计划就彻底定了盘，本着公开公正透明之原则，市政府第一时间便在新闻媒体上对外公布了全盘改造计划，并宣布将在十天后进行第一轮的承建资格审核。

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