韩琦听得狄咏说开国年间之事，立马又问：“小狄枢相当真有聚兵权之念？”

韩琦这话，肯定包藏祸心。

狄咏先看了一眼皇帝，然后再答：“陛下，裁撤军队，就必然要统合兵权，便于指挥。否则军队少了，指挥调度还复杂无比，那这军队更是难以谋胜了！但！臣所言统合兵权，非以往之法，乃稳妥之法。”

皇帝其实已经皱了眉头，却还是问道：“何以稳妥？”

“陛下，臣觉得，当把边镇划分区域，以朝廷任免，常驻专门的军事主官，政军分离，可以稳妥……”狄咏说道。

“何意？”皇帝又问，其实皇帝已经听懂了个大概，问的是细节。

“陛下，我大宋边镇，可分四处，北，西北，南，西南。南与西南，倒是好说，可为两镇。北与辽接壤之地，可为一镇，西北，可为两镇，以唐名，为都护府也可，取新名也可，朝廷不能总是到得战时，才临时派使掌管军事，而是应该常设掌军之官，军与地方隔离，边军只听军事官员的，当地政务由地方主官执掌，如此军地分离，军队调动快速，常设之军事主官也熟悉麾下军将士卒，若是遇到临时战事，也可以应对及时。”

狄咏话语，小心谨慎，说来说去，意思就是军政分离，军队是军队，地方是地方。这是在解除众人戒备，军地分离有一个好处，那就是军队在财政上没有自主权。

也说出了一个道理，古代军队，在财政上其实是有很大的自主权的，历朝历代，虽然程度不一，但一定的有是。

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