刘备想起在调查时遇到的百姓，那些百姓的确是情愿在士族家中当佃户，当奴仆，也不愿意得到官府所分的田地，成为耕农。

“玄德，其实只要你多读几遍史书，就可以知道现在发生的一切，早在两百年前就已经发生过了。

昔日元帝之时，纲纪紊乱，吏治腐败，各地豪强纷纷兼并土地，为了安抚地方，避乱混乱，元帝把汉初以来一直持续的迁徙关东豪强充实关中的政策废除了。

此法有如饮鸩止渴，元帝之时，三公外戚资千万者还少，到了成帝时，这些人家财成亿，膏田满野，宅第拟于帝王！

上官如此，下吏自然效仿，无不依恃权势，大占良田，百姓有七亡而无一得！有七死而无一生！

这样的天下，明眼人都看得出迟早得爆发大乱！

果然，青州大旱，眼看就要爆发如黄巾之乱一般的大祸，结果王莽出现了，他只吃素食，不用酒肉，屡次捐钱献地，还号召各地豪强和他一样，结果真的有二百余豪强一同献出土地住宅救济灾民，这让天下看到了不用经历刀兵就能消除祸乱的机会。

王莽就这样一步一步走到了帝位！

可王莽自己的田地毕竟是有限的，那些愿意听他号召捐出田地的人也是有限的。

他看着朝廷空空如也的钱库粮仓，看着往日那些士族豪强朋友的无数良田奴仆，他只能选择走到他们的对立面，开始改制。

今日的我也是一样！

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