清政府和俄国于1896年签订了《中俄密约》，中俄同盟商议共同对付日本，并同意了俄国修筑西伯利亚铁路经过中国的黑龙江、吉林直达海参崴。（八一?小说网Ｗ>Ｗ]Ｗ}．８１ＺＷ．ＣＯＭ日本对中俄的联盟深有忌惮，觉得在远东的利益受到了威胁。

1894年中日甲午战争后，战胜的日本依靠获得的巨额战争赔款，国力和野心大增，立刻展开了一个十年海军扩张扩充计划，在另一方面，俄国也同样开始积极扩充海军的势力，在法国的协助下，于圣彼得堡的造船厂中建造新的战列舰，企图在19o4年是海军实力成为仅次于英法两国的第三海军大国。

可是，大清的北洋海军在新任提督唐健的一系类政策的扶持下，恢复迅，在几年的时间内就从从英德几国疯狂地购置新舰，短短数年之内，北洋海军就已经拥有了大小战舰四十余艘，还有国际上传言的大清独立建造的新型战列舰完工在即。

这一切，都引起了日本的空前关注，俄国已经同清政府租下了曾经的远东第一要塞——旅顺港以及周边的大连港，而唐健的北洋舰队大部分驻扎在于旅顺隔海相望的威海卫港口，另有一部分守卫在山东胶州湾。

唐健北洋舰队的迅崛起以及和俄国的深切合作，已经引起了日本当局的惶恐不安，不管是山东的威海卫的北洋舰队，还是驻扎在旅顺的俄国的太平洋舰队，对于已经是日本囊中之物朝鲜来说都是巨大的威胁。

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