“安抚使？”卫彬皱着眉头，“老夫也是读过书的，从三皇五帝，到现在，好像本朝也好，外朝也好，都没这个官职吧。”

正说着呢，卫彬突然眼睛一亮，瞪了段业一眼，道：“你小子还真是大胆，是想就着你，来设这个官儿吧，说说，你想要这个安抚使，安抚谁啊？”

段业见自己的主张被看穿，也不争辩，而是笑嘻嘻说道：“嘿嘿，老头子，这安抚使么，自然是朝廷派驻地方的官儿了，职权么，就是巡视地方，督导军政民政，安抚百姓，弹压地面。您也知道，刺史本来也是朝廷的官儿，但是做久了之后，名义上还算是京官，实际上，已经是地方官了，地方官当然是管地方了，顾得就是他自己那一亩三分地儿，肯定是为了地方着想，为了地方的一点蝇头小利，就不顾大局了，这再怎么能行呢？所以，还是从朝廷直接派员比较好，这样朝廷也能管制，等到事情完了，官职直接裁撤，也就好了，免得尾大不掉。”

段业这话，说的冠冕堂皇，其实里面也到处是玄机。毕竟，过去的刺史，州牧，本来也是朝廷的中央官员，用来监管地方的，可是上有政策，下有对策，这是绝对的真理，不管多好的政策，下面一定有对策。上面来的人，要么就是被架空，要么呢，就是和地方融为一体，成为地方的代言人。

就算后来到了近代，巡抚，总督，其实也是走了这个循环，最终还是成了地方官。这一点，段业很清楚，但是起码现在，对于段业来说，那是有利的。

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