现在调动袁崇焕，也不是不行。

眼下辽北的军镇已经修到了长白山以北，青黑山以南，也就是后世的佳木斯那个地方。

已经如同一柄锋利的剑，悬在三江平原的西侧。

辽北之战已经箭在弦上了。

而西北也在进一步准备。

现在辽东他们真的可以？

真的可以。

按照大明的军政体系，总督、督师都是军政官员，属于管大军区的。

例如军区的军备、军纪、人员、物资等等。

但是，打仗的时候，他们是没有指挥权的。

战争最高指挥权在都督手中，例如西部战区都督曹文诏，可以指挥全军作战，而洪承畴没有这个权限。

那他在战争中的权限是什么？

军纪、补给、人员调度、俸禄发放等等。

不要以为战争只是将领们指挥，士兵们冲锋这么简单。

打仗很多时候打的是军粮，是补给。

这些都是要总督或者督师来完成的。

再例如有逃兵，要军法处置，都是总督府的军官来执行。

但指挥军队就不能由总督来了，除非是特殊时期。

例如南洋作战，孙传庭指挥得就非常少，能不干预具体指挥就不干预。

西征叶尔羌汗国，洪承畴几乎就负责人员调令、物资补给、军民协调，以及宪兵司的军法威慑。

这叫军政和指挥分离。

这样，指挥的都督，无法调动资源，不能发放俸禄，士兵们就不会跟他走。

而总督没有指挥权，即便手中有军政大权，也没法造反。

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